Особые зоны: донские парламентарии обсудили проблемные вопросы строительной отрасли
Ростов-на-Дону, 15 мая 2019. DON24.RU. Общественное обсуждение проблемных вопросов строительной отрасли, связанных с установлением особых зон использования территорий, состоялось в парламенте Ростовской области в среду, 15 мая. Зампредседателя донского Заксобрания – председатель комитета по строительству Александр Скрябин, проводивший мероприятие, начал дискуссию с обсуждения стартовавшего в прошлом году процесса реформирования зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный и Земельный кодексы Российской Федерации.
«Федеральный законодатель предписал до 1 января 2022 года разработать для особых зон каждого уровня подробные положения по их использованию. С началом этой реформы — первый этап законодательных изменений прошел в августе 2018 года, второй – в январе 2019 года, третий состоится в июле текущего года – у представителей строительной отрасли появились вопросы, связанные с их дальнейшей деятельностью. Например, в Ростове-на-Дону некоторые земельные участки подпадают одновременно под статус двух, трех и даже четырех особых зон. Но даже если речь идет о территории, имеющей статус хотя бы одной зоны, застройщику необходимо пройти процедуру госэкспертизы. Заключение негосударственной экспертизы в этом случае является не действительным. Некоторые застройщики пытаются решить эту проблему в судах», — отметил Александр Скрябин.
По мнению застройщиков, принимавших участие в обсуждении, приоритетное право государственной экспертизы ощутимо увеличит сроки введения объектов строительства в эксплуатацию. Свою роль тут могут сыграть сразу несколько факторов: физическая перегруженность сотрудников госэкспертизы и длительный (до 65 дней) срок получения соответствующего заключения. Застройщики отмечают, что важно в каждом конкретном случае точно определять, что имеет приоритет – зона или объект.
«Новое правовое регулирование внесло некоторую сумятицу в понимание ситуации. И наша цель заключается в том, чтобы найти возможности для проявления инициативы, чтобы негативных моментов было меньше, а эффективности больше. Мы должны правильно понять эту проблематику и по возможности, совместно с нашими федеральными коллегами, выработать компромиссные решения. В целом же федеральный законодатель поступил правильно, поскольку нововведения призваны сохранить объекты культурного наследия, водоемы, природоохранные территории, учесть оборонную инфраструктуру», — подытожил Александр Скрябин.
В ближайшее время парламентский комитет по строительству соберет все поступившие в ходе обсуждения предложения по данному вопросу, и в дальнейшем они будут учтены для выработки консолидированного решения.
